04. октобар 2010.

Седница Уставног суда Србије о захтеву републичког јавног тужиоца за забрану екстремних навијачких група и екстремних организација биће одржана 13. октобра, изјавила председница тог суда Боса Ненадић. Споран и Закон о црквама и верским заједницама.

Уставни суд Србије одржаће 13. октобра припремну седницу о захтеву републичког јавног тужиоца за забрану 14 екстремних навијачких група, најавила је председница тог суда Боса Ненадић.

Републички јавни тужилац Слободан Радовановић поднео је Уставном суду 16. октобра прошле године предлог за забрану деловања 14 екстремних подгрупа навијачких клубова "Партизана", "Црвене звезде" и "Рада" и предложио њихово брисање из регистра "због деловања које је усмерено на насилно рушење уставног поретка, кршење зајамчених људских и мањинских права и изазивања расне, националне и верске мржње".

Поводом захтева за забрану рада, међу којима су и захтеви за забрану екстремних десничарских организација "Српски народни покрет 1389." и "Национални строј", Ненадићева је истакла да "и даље сматра да су ови предмети међу најважнијима у Суду и да ће судије известиоци, сагласно плану рада, ускоро предложити даље поступање Суда".

Ненадићева је навела и да је Суд за 5. октобар заказао јавну расправу о спорним уставно правним питањима везаним за Закон о црквама и верским заједницама.

Суд је две године радио на предлозима и иницијативама за оцену уставности тог закона, а на судији известиоцу је да, након јавне расправе, припреми реферат и предлог одлуке за већање и гласање, истакла је Ненадићева.

Према њеним речима, на расправу о том закону, поред учесника у поступку - Народне скупштине и подносилаца предлога и иницијативе за оцену уставности - позвани и представници надлежних органа и верских заједница, као и наши истакнути стручњаци у овој области".

Уставни суд је примио четири предлога и једну иницијативу којима оспоравају више одредби Закона о Цркви и верским заједницама тврдећи да се њима крши уставом прокламована одвојеност Цркве и државе и да су дискриминаторске према мањим верским заједницама, а оспоравају се и одредбе о поступку регистрације и права верских службеника.

Ненадићева је подсетила да је 9. септембра одређен судија известилац који треба да припреми предлог за оцену уставности измена Закона о Агенцији за борбу против корупције.

Овлашћени предлагач Агенција за борбу против корупције пред судом оспорава уставност одредби којима су допштене дупле функције.

Критике због спорог рада Уставног суда

Ненадићева се осврнула и на јавне прозивке због спорог рада Уставног суда, подсетивши да су неки медији чак објавили да Закон о електронским комуникацијама, поред осталих закона, "чами у тогама".

"Често се у објави да Уставни суд није ефикасан, а да предмети уопште нису стигли у суд, најбољи пример за то Закон о електронским комуникацијама. Предлог за оцену уставности Закона о електронским комуникацијама стигао је у Уставни суд тек 30. септембра", нагласила је Ненадићева.

Председница је навела да суду, међутим, стижу и појединачне иницијативе у којима се указује, не само на несагласност чланова 128. и 129. закона са Уставом, већ и десетак других одредби.

Заштитник грађана и Повереник оспоравају одредбе тог закона којима је, и без судског налога, допуштена примена посебних мера којима се одступа од тајности писама и других средстава комуникације, сматрајући да се тиме задире у приватност појединца.

Председница УСС је изјавила да потпуно разуме Заштитника и Повереника који су дуже радили на поднеску Суду јер "није лако сачинити ваљан предлог за оцену уставности".

"Предлози државних органа морају по форми и садржини бити сачињени у складу са Закон о Уставном суду. То нису иницијативе грађана и не би било примерено тим институцијама да им Уставни суд враћа поднеске на уређивање", објаснила је Ненадићева, истакавши да је "рад Суда увелико олакшан када предлог овлашћеног предлагача садржи аргументацију, уставно правне наводе и брижљиву анализу."

Ускоро о жалбама неизабраних судија

Што се тиче жалби неизабраних судија, тужилаца и заменика тужилаца, Ненадићева је поновила да је, као председник суда, спремна да заказује расправе чим добије предлоге судија известилаца.

"Надам се, пошто су створене претпоставке, да ће такви предлози стићи већ идуће седмице, а прве расправе убрзо бити заказане", рекла је Ненадићева.

"Често се чује у јавности да смо досад донели само једну одлуку. То је само формално тачно, јер је наша одлука у случају Савељић такозвана 'пилот пресуда' и ставови из те одлуке односе се на све друге жалбе које су поднеле судије и тужиоци", навела је председница УСС.

Након те одлуке уследиле су појединачне одлуке Високог савета судства и до 1. октобра у суд је стигло 238 појединачних одлука.

"С обзиром на број тих предмета и сложеност уставноправних питања која се покрећу, не можемо очекивати да ће тај посао бити завршен преко ноћи. То је огроман посао са којим се у пракси није сусрео ни један уставни суд и увелико прети да блокира поступање Суда по другим предметима на дужи рок", објаснила је председница Ненадић.

Не смемо, међутим, занемарити чињеницу да се пред Уставним судом налази и велики број жалби које су поднели наши грађани због престанка радног односа противно закону, неуставног лишења слободе, повреде права деце и старих особа, породичних односа и неких других права, које судови треба да решавају по хитном поступку. И они, такође чекају на одлуке овог Суда, рекла је Ненадићева.

Поред тога, како је истакла, пред УСС су и бројни и важни закони, захтеви за решење сукоба надлежности и захтеви за забране рада.